Шрифт:
Интервал:
Закладка:
В четвертой главе рассматриваются ключевые вопросы возможной политической трансформации в России. Показано, что эмпирические исследования российской массовой политической культуры и массового сознания не дают ни необходимых, ни достаточных оснований для того, чтобы рассматривать массовые установки как серьезное препятствие к возвращению страны на демократический путь развития. Этому едва ли сможет воспрепятствовать и территориальная дезинтеграция страны, поскольку объективные предпосылки к такому исходу ничтожны. Однако наблюдаемое сегодня состояние демократической оппозиции не свидетельствует о ее способности сыграть значительную роль в трансформации режима. Это естественным образом смещает фокус моего внимания к внутрисистемным игрокам и их интересам. Как показывает анализ, переход России к демократии возможен как результат взаимодействия между оппозицией и внутрисистемными игроками, в ходе которого должно произойти согласование интересов различных политических сил.
В пятой главе охарактеризованы некоторые действия и реформы, преимущественно институционального характера, которые позволят оптимизировать процесс перехода к демократии после начала переходного периода. Отвлекаясь от состава и стратегических интересов отдельных игроков на этапе перехода и исходя из того, что сам по себе переходный период будет проходить в авторитарных условиях, я рассматриваю основные аспекты этого процесса с точки зрения институционального строительства. Затрагиваются вопросы, связанные с функционированием российского федерализма, выбором оптимальной избирательной системы, а также, на заключительном этапе переходного периода, с оптимальным направлением и механизмом определения модели разграничения полномочий между ветвями власти по горизонтали, то есть основного институционального дизайна.
Основной вывод из проделанного анализа может быть представлен следующим образом. Форсированная демократизация в России не является возможной или даже желательной в краткосрочной перспективе, однако уже в среднесрочной перспективе такой исход может оказаться весьма высоко вероятным. Но исходы социальных процессов не реализуются автоматически. Даже чрезвычайно высоко вероятные варианты развития реализуются лишь там и тогда, где и когда на их реализацию работают, с серьезными рисками для себя и с заботой о будущем страны, достаточно сильные политические игроки. И напротив, даже весьма маловероятные, но при этом неоптимальные исходы могут реализоваться в условиях, когда эти игроки преследуют тактику адаптации к имеющимся условиям ради сохранения собственных социальных активов и привилегий или когда они ожидают, что оптимальная траектория развития может проложить себе путь и без их усилий. Как раз такие условия и создают основу для длительной политической деградации.
- Логика оценок и норм. Философские, методологические и прикладные аспекты. Монография - Александр Ивин - Политика
- ID. Identity и ее решающая роль в защите демократии - Натан Щаранский - Политика
- Введение в политическую теорию для бакалавров. Стандарт третьего поколения: учебное пособие - Коллектив авторов - Политика
- Империализм как высшая стадия «восточного деспотизма» - Марк Юрьевич Вуколов - Историческая проза / Политика / Экономика
- Без демократии не получится. Сборник статей, 1988–2009 - Егор Тимурович Гайдар - Политика / Публицистика / Экономика
- Кризис и Власть Том II. Люди Власти. Диалоги о великих сюзеренах и властных группировках - Михаил Леонидович Хазин - Политика / Экономика
- Демократия для избранных. Настольная книга о политических играх США - Майкл Паренти - Политика
- Учебник “Введение в обществознание” как выражение профанации педагогами своего долга перед учениками и обществом (ч.2) - Внутренний СССР - Политика
- Сравнительный анализ политических систем - Чарльз Эндрейн - Политика
- Социология политических партий - Игорь Котляров - Политика